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Medidas complementarias para hacer frente al impacto de la DANA: el RDL 8/2024

Medidas RDL 8 2024

Con entrada en vigor el 30 de noviembre, el Real Decreto-ley 8/2024, de 28 de noviembre, adopta medidas complementarias para hacer frente a los daños causados por la DANA en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024.

Continuando la senda del RDL 6/2024 (medidas en materia de Seguridad Social) y del RDL 7/2024 (medidas en materia de empleo y de Seguridad Social), a los que  complementa y modifica, el RDL 8/2024 establece:

Empresas de trabajo temporal: actualización de modelos

Empresas de trabajo temporal: actualización de modelos. Imagen de un ejemplo de modelo de contrato

En desarrollo Real Decreto 417/2015, de 29 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de las Empresa de Trabajo Temporal, se publica en el BOE del día 25 de noviembre, la Orden TES/1324/2024, de 20 de noviembre, que viene a sustituir a la Orden ESS/1680/2015, de 28 de julio, a la que deroga.

Esta Orden, en vigor el 1 de diciembre de 2024:

  • Aprueba la relación de códigos de identificación que forman parte del número de autorización administrativa de las empresas de trabajo temporal (ETT), necesaria para su inscripción en el Registro de Empresas de Trabajo Temporal (art. 1 y anexo I).
  • Establece el modelo de contrato de puesta a disposición, indicando que se consideran ajustados al mismo los contratos que, sin eliminar ninguno de los conceptos allí contenidos ni alterar su denominación, contengan modificaciones de carácter puramente formal o incluyan elementos adicionales de información (art. 3 y anexo II).

Nuevo marco legal para personas extranjeras en España: oportunidades y desafíos

Nuevo marco legal para personas extranjeras en España: oportunidades y desafíos. Imagen de un trabajador poniendo ladrillos en una fachada

Con entrada en vigor el 20 de mayo de 2025, en el BOE de 20 de noviembre se publica el Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, derogándose el precedente (RD 557/2011, de 20 de abril).

Este nuevo instrumento normativo, que persigue responder a las necesidades del mercado laboral y adecuar la normativa interna a europea, introduce cambios relevantes en la regulación de la extranjería en nuestro país.

A continuación, se hará una primera aproximación a su contenido, exponiendo las novedades con mayor impacto en las relaciones laborales.

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Registro Electrónico de Apoderamientos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (REA-ITSS)

Registro Electrónico de Apoderamientos de la ITSS

En el BOE del 18 de noviembre se publica la Orden TES/1291/2024, de 13 de noviembre, cuya entrada en vigor se producirá el 2 de enero de 2025.

Esta norma regula los requisitos y condiciones de funcionamiento del Registro Electrónico de Apoderamientos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (REA-ITSS) y prevé la adopción de medidas de cooperación con otras Administraciones, entre ellas, la configuración de una aplicación informática de apoderamientos.

El REA-ITSS es una herramienta digital que permite inscribir los actos administrativos por los que las personas otorgan poderes a otros para que realicen trámites en su nombre (apoderamientos) en actuaciones inspectoras o en el marco de los procedimientos para la imposición de sanciones por infracciones de orden social y para los expedientes liquidatorios de cuotas de la Seguridad Social.

Nuevas medidas en materia de Seguridad Social para hacer frente al impacto de la DANA

Nuevas medidas en materia de Seguridad Social para hacer frente al impacto de la DANA. Imagen de muchas personas haciendo la imagen de un paragüas

El Real Decreto-ley 7/2024, de 11 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes para el impulso del Plan de respuesta inmediata, reconstrucción y relanzamiento frente a los daños causados por la DANA en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024 (BOE de 12 de noviembre), recoge en su título VII las medidas en materia de Seguridad Social que se relacionan a continuación y que vienen a complementar y, en determinados supuestos, a modificar las contenidas en el RDL 6/2024.

Debe tenerse en cuenta que en esta reseña normativa se introducen los cambios operados en virtud del Real Decreto-ley 8/2024, de 28 de noviembre (BOE de 29 de noviembre), cambios que, conforme a su disposición transitoria única, se aplican de forma retroactiva a las solicitudes y procedimientos iniciados al amparo del RDL 7/2024.

Medidas en materia de empleo para hacer frente al impacto socioeconómico causado por la DANA

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En el BOE del 12 de noviembre se ha publicado el Real Decreto-ley 7/2024, de 11 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes para el impulso del Plan de respuesta inmediata, reconstrucción y relanzamiento frente a los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024.

Con entrada en vigor el 13 de noviembre de 2024, se señala en su artículo 1 que (y a salvo de lo dispuesto en los títulos IV y VIII) su ámbito de aplicación se extiende exclusivamente a las personas físicas y entidades públicas o privadas que hayan sufrido daños en sus bienes o derechos como consecuencia directa o indirecta de la DANA, en aquellos municipios que venían incluidos en el anexo del RDL 6/2024.

Ahora bien, en relación con las medidas en materia de empleo, se precisa que las mismas se aplican con eficacia retroactiva desde el día 28 de octubre de 2024 (disp. trans. primera), cuando el lugar de trabajo o el domicilio de la persona trabajadora se encuentre en alguno de los municipios previstos en dicho anexo, alcanzando, no obstante, y también, a las personas físicas, empresas y trabajadores autónomos fuera de aquellos, cuando las consecuencias de la DANA les afecte indirectamente, cualquiera que sea la localidad en que se encuentre el lugar de trabajo o el domicilio de las personas trabajadoras.

Las medidas adoptadas son las siguientes:

Publicada la Directiva sobre mejora de las condiciones laborales en plataformas

En el DOUE del día 11 de noviembre de 2024 se publica la Directiva (UE) 2024/2831 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2024, relativa a la mejora de las condiciones laborales en el trabajo en plataformas, que deberá trasponerse al derecho interno a más tardar el 2 de diciembre de 2026.

Medidas en materia de Seguridad Social para hacer frente al impacto socioeconómico causado por la DANA

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En el BOE del 6 de noviembre de 2024 (c/e en BOE de 20 de noviembre y convalidación en BOE de 29 de noviembre) se ha publicado el Real Decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre (en adelante, RDL), por el que se adoptan medidas urgentes de respuesta ante los daños causados por la DANA (Depresión Aislada en Niveles Altos) en los municipios que se relacionan en su anexo entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024.

Apenas una semana después, en el BOE del 12 de noviembre, se publica el Real Decreto-ley 7/2024, de 11 de noviembre, cuya disposición final octava da nueva redacción a diferentes preceptos del RDL que nos ocupa. Pero los cambios no se detienen ahí ya que nuevamente se ve afectado por la disposición final tercera del Real Decreto-ley 8/2024, de 28 de noviembre (BOE de 29 de noviembre). Los cambios operados, que conforme a las disposiciones transitorias segunda del RDL 7/2024 y única del RDL 8/2024 se aplican de forma retroactiva a las solicitudes y procedimientos iniciados al amparo del RDL, se han incorporado a esta reseña normativa.

Con las consideraciones anteriores, las medidas en materia de Seguridad Social adoptadas y en vigor el 7 de noviembre son las siguientes:

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