Aprobada la Ley de Impulso al Nacimiento y Consolidación de Empresas en la Comunidad Autónoma de Extremadura

La Ley 12/2010, de 16 de noviembre (DOE de 19 de noviembre) tiene por objeto crear el entorno jurídico administrativo para facilitar la creación y consolidación de empresas en el territorio de la Comunidad Autónoma de Extremadura en el marco de las disposiciones generales establecidas por la normativa comunitaria y estatal referentes a la libertad de establecimiento a través de una serie de normas generales y medidas singulares tendentes a simplificar los procedimientos.

Asimismo, a través de la presente ley se establece un procedimiento restringido, alternativo, voluntario y eventualmente transitorio para la creación y consolidación de nuevas empresas en el territorio de la Comunidad Autónoma de Extremadura, articulado mediante la declaración de nueva empresa y nuevas actividades empresariales inocuas (DNE). Se entiende por empresas inocuas aquellas cuyas actividades no requieren de licencias medioambientales, sanitarias o de policía industrial.

Finalmente, la Ley persigue implementar en aquellos ámbitos en los que la Comunidad Autónoma de Extremadura tenga competencias normativas las medidas contenidas en la Directiva 2006/123/CE del Parlamento y del Consejo, de 12 de octubre, relativa a los servicios del mercado interior, en tanto en cuanto tengan incidencias en el ámbito de la creación y consolidación de empresas.

Se parte para ello de un principio básico, el que se ha dado en denominar “in dubio pro apertura o favor libertatis”, aplicado por la Jurisprudencia Constitucional recaída en torno al artículo 38 de la Constitución española con relación a la libertad de empresa en el marco de la economía de mercado.

 

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