Elecciones generales 2015. Programas en materia de economía y empleo

Las próximas Elecciones Generales del día 20 de diciembre de 2015 han hecho que todos los partidos políticos presenten sus propuestas también en el área Laboral. El Departamento Laboral-Social ha recopilado las propuestas de distintos partidos políticos que aquí presentamos ordenados alfabéticamente¹:

• Ciudadanos
• Izquierda Unida
• PACMA
• Partido Popular
• Partido Socialista Obrero Español
• Podemos
• Unidad Popular
• Unión Progreso y Democracia
• VOX

Ciudadanos C´s [subir]

El programa político de Ciudadanos lo han titulado “El nuevo proyecto común para España”   y está dividido en 17 partes siendo la segunda “ECONOMÍA Y EMPLEO”  la que nos afecta en el área laboral. Sus puntos ideas principales son las siguientes:

Contrato estable de igualdad de oportunidades: Las nuevas contrataciones se harán con un contrato indefinido con indemnizaciones crecientes. Se constituirá un Seguro contra el Despido mediante aportaciones empresariales a cada trabajador de un 1% de su salario. Se podrá disponer de él en caso de despido o en la jubilación. Se establecerá una bonificación en las cotizaciones de la seguridad social de las empresas que despidan menos.

Complemento Salarial Anual Garantizado: Tendrán derecho a percibirlo aquellos que hayan obtenido rentas salariales sin llegar a alcanzar una cuantía mínima anual. Los objetivos son luchar contra la desigualdad y fomentar la remuneración digna del empleo a la vez que el afloramiento de economía sumergida.

Una Reforma fiscal a favor de la clase media

• Un IRPF progresivo que baje a todos los contribuyentes al menos un 3%, lo que beneficiará directamente a las clases medias y trabajadoras.
• Un Impuesto de Sociedades con menos beneficios fiscales con un tipo único del 20% (más cercano a la media de la OCDE).
• Un IVA con dos tipos: uno general que se reduce de 21% a 18%, y otro reducido de 7%. Sanidad, educación y otros exentos lo seguirían estando.

Impulso para los autónomos

• Con ganancias por debajo del SMI mensual, los autónomos se darán de alta sin pagar cuota.
• Con ganancias por encima del SMI mensual, los autónomos pagarán en función de sus beneficios.

Programa contra el Paro de larga duración

• Introducción de cheques de formación para poner el dinero en manos de los trabajadores, y que los proveedores de educación compitan por ellos, en vez de ponerlo en manos de los sindicatos y organizaciones de empresas.
• Llevar un servicio de búsqueda de empleo y orientación individualizada más eficiente.

Lucha contra el fraude

• Simplificar el régimen de contabilidad de las pequeñas y medianas empresas.
• Devolver el control fiscal de las SICAV a la Inspección de Hacienda.
• Endurecer las penas de los delitos más graves, los cometidos utilizando paraísos fiscales, testaferros u organizaciones para delinquir para que la condena implique penas efectivas de prisión.
• Devolver su independencia, profesionalidad, y calidad a la agencia tributaria, incrementando sustancialmente sus recursos y duplicando el número de funcionarios (inspectores, técnicos y personal de apoyo).

En el ámbito de POLÍTICAS SOCIALES Ciudadanos propone:

Pensiones

• Garantizar pensiones adecuadas y periódicamente actualizadas dentro de un sistema moderno y sostenible. La adaptación del sistema de pensiones al nuevo escenario demográfico y socioeconómico debe garantizar pensiones económicamente adecuadas.
• El sistema debe ser transparente, en el que los individuos sepan en todo momento la magnitud de la pensión con la que pueden contar en el momento de su jubilación y que permita a cada persona decidir libremente a qué edad jubilarse y qué pensión le corresponde a tal edad.

Dependencia

• Crear un Plan Nacional de Dependencia siendo éste el pilar básico de la política nacional del partido en esta área, que desarrolle las medidas que sean necesarias para que las personas dependientes, así como los trabajadores del sector.
• Estableceremos una reducción drástica de los plazos de acceso, simplificando y agilizando el proceso de obtención las prestaciones por dependencia.

En la parte séptima del programa  aborda el tema de “POLÍTICAS DE IGUALDAD  Y DE CONCILIACIÓN PERSONAL Y LABORAL” teniendo como ideas principales, entre otras:

Un Pacto Nacional por la Racionalización de Horarios y la Conciliación Laboral.

Generalizar una jornada laboral más compacta y flexible que, junto a la adopción de medidas de flexibilidad laboral, permita conciliar mejor el tiempo destinado al trabajo y el destinado a usos familiares o personales.

Nuevo esquema de baja por maternidad y paternidad

Igualar la baja por paternidad a la de maternidad, para llevarla a un total de 26 semanas: 8 reservadas para cada progenitor, intransferibles; y las 10 restantes compartida.

Puede descargar el programa completo aquí

Izquierda Unida (IU) [subir]

En la web de esta formación encontramos distintos programas dependiendo del ámbito a tratar. Referente a nuestra área nos interesa el titulado “Por un nuevo estatuto del trabajo, de las  trabajadoras y las trabajadores-“. Hemos extractado algunas propuestas pudiendo  consultar en programa completo en este link o descargarlo en pdf.

1. Tener un Trabajo digno es un derecho: 
   
   
   • Jornada de 35 horas semanales.
     
     
2. El derecho al Trabajo digno incluye el derecho a un contrato estable: 
   
   
   • El contrato indefinido, con plenos derechos frente al despido desde el inicio, ha de ser el pilar fundamental del mercado de trabajo.
     
     
3. El  derecho  al  Trabajo  digno  incluye  el  derecho  a  trabajar  en condiciones  de  igualdad,  a  un  salario  y  unas  condiciones  de  trabajo compatibles  con  una  vida  digna  y  a  un  tiempo  de  trabajo  compatible con el derecho a cuidar, sin discriminaciones: 
   
   
   • Elevación  progresiva  del  salario  mínimo  hasta  alcanzar  como  mínimo  el  60% del salario medio (1176 euros al mes en 14 pagas) en un horizonte de máximo 4 años y revalorización anual del mismo. Mejorar los salarios en consonancia con la productividad.
     
     
4. El  derecho  al  Trabajo  digno  incluye  el  derecho  a  no  ser  despedido sin causa justa: Recuperación  del  principio  de  causalidad  en  los  despidos  disciplinarios: 
   
   
   • El despido disciplinario o es procedente, por incumplimiento grave y culpables del trabajador/a, o es nulo. Por decisión judicial basada en situaciones excepcionales podría reconocerse la opción entre indemnización o readmisión al trabajador.
   • Aumento de las indemnizaciones por despido hasta 45 días y recuperación de los salarios de tramitación. 
     
     
5. El  derecho  al  trabajo  digno  debe  asegurarse  a  todos  los  y  las empleadas,  de  manera  directa  o  indirecta,  por  las  Administraciones Públicas:
   
   
   • Obligación  de  que  todas  las  empresas  que  obtengan  subvenciones  y  ayudas públicas tengan que contratar obligatoriamente a través de los Servicios Públicos de Empleo.
     
     
6. El  derecho  al  Trabajo  digno  exige  la  democratización  de  las relaciones de trabajo y el respeto de los derechos colectivos.
   
   
   • Recuperación  de  la  Ultraactividad  de  los  Convenios  Colectivos.  Cumplimiento de los Convenios de la OIT y de la Carta Social Europea
     
     
7. El  derecho  al  Trabajo  digno  exige  vías  jurídicas  apropiadas  y suficientes para su protección.
   
   
   • Reforzar el papel de la inspección de trabajo.
     
     
8. El derecho al Trabajo digno implica no jugarnos la vida trabajando:  hay  que  mejorar  el  sistema  de  Prevención  de  Riesgos Laborales
   
   
   • Regulación legal específica de los riesgos psicosociales. 
     
     
9. El  derecho  al  Trabajo  digno  implica  una  protección  social adecuada  y  unas  pensiones  dignas:  hay  que  revisar  y  mejorar  el sistema de seguridad social:
   
   
   • Reforzamiento del sistema público de pensiones: garantizar el derecho a una pensión digna
   • Mejorar las prestaciones por desempleo
   • Control  de  las  Mutuas  democráticamente  con  la  participación  de  los trabajadores
     
     
10. Garantizar el derecho al Trabajo digno para todas exige la puesta en marcha de un Plan de trabajo garantizado.
    
    
    • Creación directa de un millón de puestos de trabajo a lo largo de un primer año con  contratos  indefinidos  y  remuneraciones  comprendidas  entre  900  y  1200 euros  brutos  mensuales  en  actividades  que  se  determinen  socialmente  útiles  y donde no haya oferta o ésta no sea suficiente por parte de los sectores privado y público, en áreas como servicios sociales, cuidado al medio ambiente, cuidado de los espacios urbanos y actividades culturales, deportivas y recreativas.

PACMA [subir]

Esta formación política cuyas siglas significan Partido Animalista Contra el Maltrato Animal, tiene como loable causa la lucha por un mundo más justo y por ello defiende en sus programas electorales los derechos de todos los animales, el medio ambiente y la justicia social.

El programa está dividido en 7 apartados que son:

1. Defensa de los animales
2. Medio ambiente
3. Por un nuevo marco político
4. Economía empleo y vivienda
5. Sanidad y educación
6. Cultura y nuevas tecnologías
7. Políticas de igualdad.

Dentro del punto 4 “Economía, empleo y vivienda” tenemos como propuestas destacadas, entre otras:

• Fomentar  la  creación  de  nuevas  empresas  y el crecimiento de las PyMEs, en donde se crea mayor cantidad de trabajo. Para ello proponemos una reducción del impuesto de sociedades para PyMEs y el IVA para autónomos.
• Garantizar la progresividad del sistema fiscal, reevaluando las deducciones existentes (sobre todo en el impuesto de sociedades), las categorías definidas en el IVA, y los tipos del IRPF.
• Incrementar  gradualmente  el  salario  mínimo interprofesional (SMI) para que garantice unos  mínimos  niveles  de  vida  necesarios  y  se acerque a estándares europeos.
• Derogar  la  Reforma  Laboral  aprobada  por  el Partido Popular en la pasada legislatura, para recuperar los derechos de los trabajadores que han  sido  afectados  por  ella.  Devolver  las  condiciones previas a esta reforma en cuanto a indemnizaciones por despidos improcedentes: 45 días por año trabajado.
• Establecer  regulaciones  sobre  las  prácticas en empresa y las becas laborales para que no sean formas de trabajo gratuito, sino que cumplan unos estándares de calidad y unos plazos limitados.
• Eliminar  la  discriminación  laboral  de  la  mujer, logrando igualdad de salarios y de posibilidades de ascensos profesionales a igual trabajo realizado.
• Creación  de  una  línea  de  crédito  a  Interés Cero para parados que deseen auto emplearse  o  crear  pymes,  destinada  a  la  compra  de material informático, vehículos, alquiler de oficina o herramientas necesarias para el desarrollo de la actividad laboral que quieran emprender,  priorizando  especialmente  la  inversión  en todos los sectores capaces de generar el denominado “empleo verde”, como es el caso de las energías  renovables,  la  rehabilitación  energética de viviendas, la agricultura ecológica, etc.. Para  evitar  el  fraude  se  hará  un  seguimiento semestral de las ayudas concedidas y  el desarrollo de los negocios apoyados.
• Articulación y puesta en marcha, en el plazo máximo  de  un  año,  de  un  Plan  Nacional  de Empleo  Verde,  que  promueva  y  apoye  actuaciones  empresariales  destinadas  a  la  reacción de “empleos verdes”.
• Abono de transporte gratuito para todas las personas en búsqueda de empleo.
• Desarrollo  con fondos  públicos  de  una  línea de  formación  para  la  reconversión  y  adaptación  de  los  futuros  trabajadores  a  las  nuevas realidades  sociales  y  demandas  del  mercado laboral.
• Auditoría  real  del  número  de  desempleados  y personas con contratos basura y salarios precarios.
• Seguimiento personalizado de cada caso por parte de los agentes de las oficinas de empleo para el desarrollo de una búsqueda de empleo activa y eficaz, así como el apoyo individualizado a la  misma.
• Garantizar  unos  ingresos  mínimos  a  todos los  hogares  que  lo  necesiten,  estableciendo como  referencia  el  nivel  de  la  RMI  del  País Vasco.   Estos   ingresos   mínimos   serían   tanto para las personas que no tienen ingresos , como para  quienes,  aun  teniendo ingresos,  éstos  no les permiten cubrir sus necesidades básicas.
• Los derechos a la educación, la salud y la protección  social  (que  incluya  un  sistema  de  garantías de ingresos mínimos) deben incluirse en el debate sobre la futura reforma constitucional como derechos fundamentales y universales. 
• Implantar medidas de acceso al empleo, garantizando que los empleos creados sean dignos,  así  como  destinar  partidas  presupuestarias específicas a políticas de acceso al empleo.

Y en el punto 7 “Políticas de igualdad” abogan por un pacto social por la igualdad retributiva de hombres y mujeres y por potenciar el derecho al trabajo de las personas  con diversidad funcional.

Su programa electoral completo se puede consultar aquí o descargar en PDF

Partido Popular (PP) [subir]

El programa electoral del  Partido Popular se divide en 6 apartados:

• Nuestros principios
• Consolidar la economía para crear empleo y bienestar
• Primero las personas
• La España que queremos
• Impulsar el talento
• Nuestro papel en Europa y en el mundo

Dentro del apartado 2 “Consolidar la economía para crear empleo y bienestar”  nos encontramos con numerosas propuestas destacando las siguientes, sin perjuicio de que se consulte el programa en su totalidad: 

• Mantendremos un modelo de relaciones laborales que ponga el acento en la flexibilidad interna para que el despido y la destrucción de empleo sean el último recurso ante las situaciones económicas adversas.
• Impulsaremos el nuevo modelo organizativo del Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social recientemente aprobado con la puesta en marcha de la Oficina Nacional de Lucha contra el Fraude y reforzaremos las instituciones de vigilancia y control de la normativa laboral y de seguridad social, de tal forma que la actividad inspectora contribuya a mejorar la calidad en el empleo.
• Aprobaremos una nueva Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, a fin de adaptarla a las nuevas realidades de nuestro mercado de trabajo y a las nuevas formas de fraude, mejorando a su vez los procedimientos para hacer más eficaz la sanción de las conductas infractoras.
• Analizaremos en el marco del diálogo social y el debate parlamentario, las alternativas para la introducción de mecanismos que permitan reducir la dualidad de nuestro mercado laboral, en particular la constitución de un Fondo de capitalización para los trabajadores, al estilo del conocido como “sistema austríaco”, mantenido a lo largo de su vida laboral, que se haga efectivo en los supuestos de despido, de movilidad geográfica, de desarrollo de actividades de formación o en el momento de su jubilación.
• Flexibilizaremos el régimen de aplazamientos en las cotizaciones de los trabajadores autónomos, reforzando así los mecanismos de segunda oportunidad para este colectivo.
• Impulsaremos una nueva regulación del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos que permita considerar de forma más adecuada las especialidades del trabajador autónomo (incentivos, acceso a prestaciones, tiempo parcial, pluriactividad, etc.). En particular, se articulará un sistema por el cual los autónomos dispongan de mayor flexibilidad y capacidad de elección de sus cotizaciones para una mejor adaptación a la evolución de la actividad.
• Continuaremos avanzando en la modernización del Servicio de Empleo Público Estatal. Crearemos el Instituto Nacional del Talento, reforzando las funciones del Servicio de Empleo Público Estatal en el desarrollo del capital humano en el empleo. El objetivo es reforzar las competencias de los desempleados para aumentar sus probabilidades de inserción laboral y reducir la duración de las transiciones del desempleo al empleo, así como aumentar las capacidades de desarrollo profesional de los trabajadores ocupados a través del sistema de formación para el empleo.
• Impulsaremos el tratamiento personalizado ajustado a las necesidades del desempleado, desarrollando un sistema de perfiles individuales que permita conocer las necesidades de cada demandante de empleo, así como desarrollar sistemas de evaluación de resultados que tengan en cuenta las circunstancias específicas del demandante.
• Seguiremos impulsando planes y actuaciones específicas para combatir el desempleo juvenil en el marco de la Estrategia de emprendimiento y empleo joven y de la Garantía Juvenil Europea. En esta línea, pondremos en marcha un sistema de cotizaciones negativas que incentive la contratación de los jóvenes inscritos en la Garantía Juvenil, así como un sistema de ayudas que facilite el retorno a los estudios y a la formación de tales jóvenes.
• Atenderemos al desempleo de larga duración como prioridad horizontal, garantizando que todos los desempleados de larga duración dispongan de un perfil y diagnóstico individualizado que permita realizar un plan personalizado de inserción antes de cumplir los 18 meses de desempleo.
• Fomentaremos la formación profesional dual, apoyando el acercamiento de los centros de formación profesional a las empresas y viceversa y simplificaremos los procedimientos para que las PYMES participen de forma activa en el sistema de formación profesional dual.
• Ampliaremos la duración del periodo de excedencia por cuidado de hijos en el caso de familias numerosas.
• Fomentaremos una mayor eficiencia en los desplazamientos al lugar de trabajo, impulsando el teletrabajo, la movilidad sostenible y la utilización del transporte colectivo
• Impulsaremos la racionalización de los horarios en las empresas e instituciones favoreciendo el trabajo compatible con la vida personal y familiar.
• Flexibilizaremos el régimen de aplazamientos en las cotizaciones de los trabajadores autónomos, reforzando así los mecanismos de segunda oportunidad para este colectivo.
• Se profundizará en la lucha contra la morosidad de las Administraciones públicas, garantizando los plazos de pagos previsto en la normativa de lucha contra la morosidad.

Y dentro del bloque  3 “Primero las personas”, tenemos, entre otras, las siguientes medidas:

• Reforzaremos las políticas de apoyo a la maternidad y las medidas de conciliación en el ámbito del hogar, en beneficio de la igualdad real entre mujeres y hombres. Promoveremos el acceso prioritario a guarderías para que las gestantes adolescentes puedan continuar con su formación y seguimiento para su inclusión educativa y laboral.
• Vamos a aprobar y poner en marcha un Plan Integral para la Conciliación de la vida familiar, laboral y personal de mujeres y hombres, con el fin de remover los obstáculos que impliquen la pervivencia de cualquier tipo de discriminación y ofrecer condiciones de igualdad efectiva entre mujeres y hombres en el acceso al empleo y en el desarrollo de la carrera profesional.
• Ampliaremos la duración del periodo de excedencia por cuidado de hijos en el caso de familias numerosas.
• Impulsaremos el cambio en los usos del tiempo y estimularemos la racionalización de horarios, para conciliar vida laboral y familiar.
• Profundizaremos en el desarrollo normativo y efectivo del teletrabajo, como uno de los principales instrumentos para avanzar en la conciliación y corresponsabilidad, y fomentaremos el reconocimiento a empresas y organizaciones que aplican buenas prácticas e incorporan modelos de flexibilidad.
• Potenciaremos las políticas empresariales que faciliten la conciliación, como las guarderías de empresa, los sistemas complementarios de ayuda y la prestación de servicios para el cuidado a personas dependientes, mayores, etc., para crear una nueva cultura de compromiso empresa-empleado-sociedad. Promoveremos igualmente estos servicios en las administraciones públicas y en los centros oficiales, en función de las necesidades y disponibilidades existentes.
• Favoreceremos el ahorro de las familias en previsión de sus necesidades llegado el momento de la jubilación. Aumentaremos la cantidad que da derecho a deducción en el IRPF por las aportaciones a sistemas de previsión social, en los casos en que las aportaciones se realicen conjuntamente por el empleador y el trabajador. Revisaremos la forma de cálculo del IRPF cuando se rescaten planes de pensiones.
• Seguiremos favoreciendo la prolongación voluntaria de la vida laboral más allá de la edad ordinaria de jubilación, revisando los incentivos para fomentar la permanencia de los trabajadores en activo. Y promoveremos una mayor compatibilidad entre percepción de la pensión y percepción del salario por actividad laboral.
• Fomentaremos iniciativas de gestión de la edad en las políticas laborales que incluyan la adaptación de los puestos de trabajo y la flexibilización de la distribución del tiempo de trabajo.
• Pondremos en marcha programas específicos para la reincorporación laboral de los trabajadores mayores de 55 años que sean parados de larga duración.
• Elaboraremos un protocolo de intervención para la mujer con discapacidad y pondremos en marcha campañas de concienciación y sensibilización sobre la imagen real de las mujeres mayores en España, destacando su aportación a la sociedad.
• Crearemos una Comisión de Expertos que estudien y analicen la Ley de Titularidad Compartida de Explotaciones Agrarias e incrementaremos el porcentaje de bonificación hasta el 60% en la cuota de la Seguridad Social para las mujeres que se conviertan en cotitulares a través de esta Ley. Ampliaremos hasta los 55 años la edad en la que pueden beneficiarse de la bonificación.

Partido Socialista Obrero Español (PSOE) [subir]

Bajo el título de la campaña “El cambio que une” el PSOE divide su programa en 6 títulos siendo en el tercero “Una economía al servicio del bienestar de la ciudadanía” donde se encuentran algunas de las propuestas en nuestra área entre las que extractamos algunas:

• Las Administraciones Públicas elaborarán un “plan estratégico para la promoción de la cultura emprendedora juvenil
• Reformar de la Ley de Segunda Oportunidad
• Crear un Visado Start-Up
• Crear  viveros  de  empresas  específicos  para  el  microemprendimiento
• Permitir  que  aquel  personal  autónomo  que  haya  fracasado  y  se  haya  acogido  a segunda  oportunidad  pueda  beneficiarse  de  todos  aquellos  incentivos  y  medidas  de apoyo  que  tienen  los  nuevos  emprendedores  (Segunda  Start-Up).
• Duplicar las inversiones destinadas a las políticas activas de empleo, exigiendo una evaluación de la eficacia de las mismas.
• Recuperación  del  subsidio  para  personas  desempleadas  mayores  de  52  años  en las condiciones preexistentes antes de la entrada en vigor del RDL 20/2012.
• elaborar un nuevo Estatuto de los Trabajadores
• Poner  fin  a  la  figura  de  los  falsos  autónomos  y  terminar  con  las  becas  que encubren  verdaderos  contratos  de  trabajo
• Establecer  tres  modalidades  de  contrato  de  trabajo:  un  contrato  de  trabajo indefinido para la cobertura de puestos de trabajo estables; un contrato de trabajo temporal  para  la  cobertura  de  puestos  de  trabajo  temporales;  y  un  contrato  de relevo y para la formación
• Subir  el  salario  mínimo  interprofesional  para  que  alcance,  en  el  término  de  dos legislaturas, el 60% del salario medio neto, que es la cuantía que señala la Carta Social Europea como retribución mínima suficiente.
• Regular de nuevo el trabajo a tiempo parcial de modo que recupere su vocación de elemento  flexibilizador  y  ordenador  del  tiempo  de  trabajo,  compatible  con  las responsabilidades  familiares  y  laborales,  incluidas  las  formativas.
• Ratificar  el  Tratado  Internacional  de  la  Carta  Social  Europea  revisada  de  1996, firmada por España en el año 2000, pero no ratificada por las Cortes, y el Protocolo de Reclamaciones Colectivas.
• Incrementar  el  número  de  Inspectores  de  Trabajo  y  Seguridad  Social  y  el  de  los Subinspectores de Empleo y Seguridad Social de forma progresiva, hasta alcanzar los 3000 efectivos
• Una nueva Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social, adaptada a combatir la precariedad

Dentro del punto “Un estado social” apuntamos algunas medidas:

• Establecer mediante una Ley un sistema de garantía de Ingreso Mínimo Vital de carácter no contributivo.
• Modificar  la  regulación  del  subsidio  por  desempleo  para  dar  cobertura  a  todas  aquellas personas en situación de desempleo que tengan responsabilidades familiares, las mayores de 45 años, aunque no tengan dichas responsabilidades, mujeres víctimas de violencia de género y personas con discapacidad.
• Ayudas  económicas para personas desempleadas que siguen procesos de formación y los concluyen  con  éxito.
• Establecer  un  criterio  unificado  para  la  calificación  de  parados  de  larga  duración,  que impida que se pierda dicha calificación salvo por la incorporación a un empleo estable
• Derogar todos los cambios legales introducidos a lo largo de esta legislatura: la regulación de la jubilación anticipada del RDL 5/2013 y, de forma íntegra, la Ley 23/2013, así como la nueva  regulación  de  las  Mutuas  (Ley  35/2014).  Debe  recuperarse  también  la  centralidad del Pacto de Toledo y del diálogo con los interlocutores sociales
• Mejorar los ingresos provenientes de cotizaciones sociales a través de la elevación gradual de  la  base  máxima  de  cotización  y  de  la  mejora  progresiva  de  las  bases  mínimas (vinculada al incremento del SMI).
• Establecer  la  cotización  de  los  trabajadores  autónomos  en  función  de  sus  rentas  o ingresos.
• Elevar  hasta  el  IPREM  anual  el  umbral  de  rentas  establecido  para  el  acceso  a  las prestaciones no contributivas y, en consecuencia, su cuantía.
• Reconocer a todas las mujeres un "bonus" de dos años de cotización por cada hijo (nacido o adoptado) a efectos del cálculo de las pensiones. 
• Incrementar  sustancialmente  la  pensión  de  orfandad  a  través  de  una  mejora  de  las prestaciones familiares, en especial en casos de familias con menores rentas. 

Descargue aquí el programa electoral del PSOE en formato pdf y html

Podemos [subir]

Esta formación política bajo el eslogan “Un país contigo, Podemos” presenta un amplio programa dividido en seis secciones. Las denominadas “Democracia económica” y “Democracia social” son las que incluyen medidas que afectan a nuestra área. La totalidad de las propuestas se pueden leer en este enlace o descargar en pdf. Sin perjuicio de ello, hemos seleccionado varias dentro de las secciones antes mencionadas en las que hemos respetado el número dado en el programa electoral para facilitar su búsqueda:

Dentro del ámbito “Democracia económica” nos encontramos, entre otras:

• Propuesta 67 Cuotas justas para los autónomos: Estableceremos cuotas a la Seguridad Social porcentuales y progresivas en función del rendimiento neto para los autónomos que facturen por encima del salario mínimo y un alta gratuita para aquellos que lo hagan por debajo del salario mínimo interprofesional. Estudiaremos la equiparación de las prestaciones del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) al Régimen General de la Seguridad Social. Posibilitaremos el pago trimestral, en lugar de mensual, de las cotizaciones y solo desde el inicio de la actividad; e informatizaremos y simplificaremos los trámites. Analizaremos, igualmente, la posibilidad de desarrollar un régimen de cotizaciones a tiempo parcial, de manera que se pueda estar empleado por cuenta propia a media jornada.
• Propuesta 69 Estudio del desarrollo de la figura del autónomo de responsabilidad limitada:Estudiaremos el desarrollo de la figura del autónomo de responsabilidad limitada, de modo que todos los autónomos respondan a las posibles deudas únicamente con los bienes profesionales que ellos decidan asociar a su actividad y no con todo su patrimonio (como ocurre ahora).
• Propuesta 70 Desarrollo de una verdadera Ley de Segunda Oportunidad, también en el terreno de las pymes y los autónomos:Impulsaremos esta reestructuración mediante un verdadero régimen de segunda oportunidad y un proceso simplificado de reestructuración y cancelación de deudas, tanto para personas físicas como jurídicas, que realmente las libere de deudas pasadas una vez que la situación de quiebra es efectiva. Los procesos de resolución deberán incluir todas las deudas generadas en su actividad anterior, incluidas las deudas con la Seguridad Social y Hacienda. Asimismo, facilitaremos el acceso a la asistencia jurídica en los procesos concursales y favoreceremos la mediación extrajudicial.
• Propuesta 74 Apoyo a la economía colaborativa: Aprobaremos una ley integral y transversal que regule y ponga en equilibrio los intereses de todas las partes implicadas, sus derechos y sus obligaciones (especialmente en materia fiscal y de Seguridad Social). Del mismo modo, analizaremos la posibilidad de reconocer alternativas monetarias (algunas ya existentes) que puedan ser utilizadas localmente en las transacciones efectuadas por particulares en el ámbito de la economía colaborativa.
• Propuesta 91 Incremento gradual del salario mínimo interprofesional hasta llegar a 14 pagas de 800 euros al mes en enero de 2018: Incrementaremos de forma gradual el salario mínimo interprofesional (SMI) hasta alcanzar los 800 euros al mes en 14 pagas al final de los dos primeros años de legislatura, para asegurar posteriormente la convergencia con el 60 % del salario medio que establece la Carta Social Europea. De este modo, al final de la legislatura dicho salario se situará en un mínimo de 950 euros al mes
• Propuesta 92 Pleno cumplimiento de la normativa laboral
• Propuesta 93 Reequilibrio de la negociación colectiva: Reequilibraremos la negociación colectiva, para lo que estableceremos la preeminencia de los convenios sectoriales sobre los de empresa a la hora de reconocer derechos básicos, y modificaremos la regulación de las cláusulas de descuelgue de los convenios colectivos. Igualmente, reconoceremos el grupo empresarial como unidad de negociación; por ello, agruparemos todas las empresas que, con un alto grado de dependencia sobre la empresa principal, participan en un mismo proceso productivo. Estableceremos, además, un nuevo régimen de vigencia y prórroga automática de los convenios colectivos, con el objetivo de no debilitar el poder contractual de la representación de los trabajadores.Con la finalidad de mejorar la eficacia de los sistemas de representación en la empresa, ampliaremos el ámbito de representación a todas las empresas y centros de trabajo que carezcan de representación unitaria, para establecer un sistema de representación sindical que agrupe a todas las personas que trabajan en un mismo grupo empresarial. Finalmente, reforzaremos las garantías para ejercer el derecho de huelga bajo el principio de autotutela, un objetivo que se conseguirá mediante la eliminación en el Código Penal de los tipos específicos relacionados con el ejercicio de este derecho. Con ello, regularemos un sistema de garantías para las personas que decidan participar en una huelga.
• Propuesta 94 Nuevo marco laboral: Reformaremos la contratación temporal y a tiempo parcial con los siguientes objetivos:
  
  
  • Los contratos de obra o servicio determinado deben convertirse de manera automática en contratos indefinidos cuando su duración sea superior a un año, o cuando se concatene una sucesión de estos contratos durante dicho periodo.
  • Los contratos a tiempo parcial de temporada deben convertirse en contratos fijos discontinuos que garanticen el derecho a llamamiento.
  • Los contratos a tiempo parcial deberán incorporar el principio de causalidad referido a la jornada necesaria para realizar la tarea objeto del contrato, deberán fijar el cómputo de la jornada con referencia semanal y deberán establecer un umbral mínimo del 50 % de la jornada habitual.
    
    

Actualmente, el 76 % de las personas que desempeñan un trabajo a tiempo parcial son mujeres, y el 60,8 % de las mujeres que trabajan a tiempo parcial lo hacen involuntariamente. Debemos terminar con este modelo de trabajo y garantizar la creación de empleo estable y de calidad.

• Propuesta 95 Impulso de una regulación de las horas extraordinarias para evitar que se conviertan en un instrumento de distribución irregular de la jornada: Impulsaremos una regulación de las horas extraordinarias para evitar que se conviertan en un instrumento de distribución irregular de la jornada y en una prolongación fraudulenta de la jornada de trabajo. Dicha regulación tendrá como objetivos:
  
  
  • Prohibir el uso abusivo de las horas extraordinarias.
  • Desincentivar las horas extraordinarias estructurales.
  • Dotar de suficientes mecanismos legales a los trabajadores para garantizar su cobro.
    
    
• Propuesta 96 Reforma del despido
  
  
  • Otorgaremos al trabajador la titularidad de la opción en caso de despido improcedente.
  • Recuperaremos la figura del despido nulo por fraude de ley.
  • Reformaremos el despido por causas económicas, productivas, técnicas y organizativas, para lo que reforzaremos la causalidad, incluiremos la obligación de la autorización gubernamental preceptiva para los Expedientes de Regulación de Empleo (ERE) y garantizaremos la efectividad del proceso de negociación.
    
    
• Propuesta 97 Impulso de los mecanismos de flexibilidad interna en las empresas: Impulsaremos los mecanismos de flexibilidad interna en las empresas ante los cambios en la demanda y en el nivel de actividad económica, para evitar tanto el desempleo como los ajustes a través del salario. Del mismo modo, impulsaremos legalmente los mecanismos de flexibilidad interna (ya existentes, pero poco utilizados) a través de la reducción de la jornada laboral. Y para que esta reducción de la jornada de trabajo no se traduzca en una caída salarial paralela, fortaleceremos un mecanismo de ajuste que sea similar al modelo alemán, en el que la pérdida de jornada laboral se ve compensada en términos salariales por el Estado.
• Propuesta 101 Renta Garantizada: Crearemos un programa de renta diferencial (complementaria de los ingresos existentes) para todos los hogares con ingresos por debajo del umbral de pobreza monetaria, para lo que aumentaremos la cuantía de la prestación básica por persona equivalente integrada en la unidad de convivencia. La cuantía inicial se establecerá en 600 euros mensuales para las unidades de convivencia de un solo miembro, y aumentará progresivamente en función del número de miembros (35 % adicional de la renta garantizada para el segundo miembro, y 20 % por cada uno de los siguientes) hasta un máximo de 1290 euros. Este plan integrará todas las prestaciones sociales que se encuentren por debajo de ese umbral
• Propuesta 102 Programa de Renta Complementaria: Estableceremos un complemento para trabajadores con baja remuneración para eliminar la discriminación que supone la «trampa de la pobreza», y para garantizar el acceso de estos trabajadores a niveles suficientes de bienestar. Para aquellos beneficiarios de la Renta Garantizada que trabajen o encuentren empleo, supondría, de hecho, una retirada graduada (y no súbita) de la prestación conforme vayan aumentando sus ingresos salariales. Lo anterior supondrá garantizar unos ingresos mínimos de 900 euros mensuales para estos trabajadores, que también se incrementarán con el número de miembros de la unidad de convivencia. Este complemento solo será efectivo a partir de unos ingresos reconocidos del trabajo por encima de 250 euros, para evitar posibles situaciones de fraude.
• Propuesta 106 Eliminación de todos los incentivos al empleo a tiempo parcial y avance hacia la progresiva implantación de una jornada laboral máxima de 35 horas semanales, con cómputo semanal: Eliminaremos todos los incentivos al empleo a tiempo parcial y avanzaremos hacia la progresiva implantación de una jornada laboral máxima de 35 horas semanales, con cómputo semanal. Con estas medidas trataremos de evitar, por un lado, la dualidad entre jornadas interminables para algunas personas (sobre todo hombres), unas jornadas que además son incompatibles con una adecuada planificación de los cuidados y, por otro, el empleo precario a tiempo parcial, el subempleo, las interrupciones que impiden un reingreso laboral en buenas condiciones o la pérdida de derechos sociales para otras (sobre todo mujeres).
• Propuesta 108 Jubilación a los 65 años y lucha contra la pérdida del poder adquisitivo: Derogaremos la reforma de las pensiones que aprobó el Gobierno del PSOE en 2010, lo que conllevará el restablecimiento de la edad de jubilación a los 65 años, y derogaremos la reforma de las pensiones que aprobó el Gobierno del PP en 2014, con lo que recuperaremos la indexación de las pensiones al índice de precios al consumo (IPC), de forma que se garantice al pensionista cuál será la capacidad adquisitiva de su pensión a lo largo de todo su ciclo como pensionista. Se derogará, para ello, la Ley 23 / 2013, de 23 de diciembre, reguladora del factor de sostenibilidad y del índice de revalorización del sistema de pensiones de la Seguridad Social.
• Propuesta 109 Compromiso de garantizar la sostenibilidad del sistema de pensiones con la introducción progresiva de la financiación por vía impositiva: Garantizaremos la sostenibilidad del sistema de pensiones con la introducción progresiva de la financiación por vía impositiva tanto para las pensiones de muerte y supervivencia (viudedad, orfandad y favor de familiares), que se pagan actualmente con cargo a la Seguridad Social, como para el incremento del gasto derivado del aumento en la esperanza de vida de las nuevas cohortes de pensionistas que se incorporan al sistema en el caso de las pensiones contributivas.
• Propuesta 110 Revisión y progresiva supresión de los regímenes especiales de cotización para nuevas afiliaciones: Aboliremos los regímenes especiales, salvo los que se justifiquen por la propia naturaleza del trabajo, para todos aquellos trabajadores que se incorporen por primera vez a la Seguridad Social.
• Propuesta 113 Eliminación del tope máximo a las cotizaciones de los salarios más altos Eliminaremos el tope máximo a las cotizaciones, sin necesidad de incrementar la pensión máxima en similar proporción.

 Y dentro del programa “ Democracia social” tenemos:

• Propuesta 126 Un régimen único para todos: la Seguridad Social: Pondremos en marcha un proceso progresivo de convergencia dentro de la Seguridad Social de la multiplicidad de regímenes especiales existentes. Promoveremos la homogeneización de la cartera de prestaciones para todo el personal funcionario.
• Propuesta 178. Principios y valores de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad Dotaremos de recursos a la Administración para la aprobación y el despliegue de una ley orgánica que adapte el ordenamiento jurídico español a los valores, principios y mandatos de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2006) en lo relativo a los aspectos aún no actualizados que se vinculan a la capacidad jurídica, el acceso a la justicia, la tutela judicial, la educación inclusiva y la libertad de las personas con diversidad funcional. De esta forma, se promocionarán, protegerán y ratificarán los derechos humanos y las libertades fundamentales de cualquier persona, independientemente de su naturaleza o condición.
• Propuesta 180: Ley de Inclusión Laboral de Personas con Diversidad Funcional  Promoveremos la Ley de Inclusión Laboral de Personas con Diversidad Funcional que permita aumentar en un 50 % su tasa de actividad a lo largo de los cuatro años de la legislatura. Para ello, se propondrá un nuevo marco legal de inclusión laboral de personas con diversidad funcional que trascienda el vigente y se centre en la atención individualizada a lo largo del proceso de inserción laboral, la promoción de la formación, el apoyo individualizado, la activación de nuevas formas innovadoras de acceso e inclusión laboral, y la discriminación positiva hacia las personas con diversidad funcional con mayor necesidad de apoyo o en situación de exclusión social. Siempre teniendo presente la perspectiva de género.
• Propuesta 192: Plan Estratégico para la Conciliación de la Vida Laboral y Familiar  Elaboraremos un Plan Estratégico para la Conciliación de la Vida Laboral y Familiar que incorpore a todos los actores implicados y evalúe las políticas públicas implementadas en este ámbito durante los últimos diez años. Este plan estratégico tendrá como objetivo fundamental favorecer la crianza y la atención de niños, niñas, adolescentes y adultos dependientes en el ámbito familiar.
  
  
  • Promoveremos medidas destinadas a la adecuación de los horarios laborales de los cuidadores, como una mayor flexibilización horaria, el teletrabajo, o los permisos para el cuidado de niños, niñas, adolescentes y personas dependientes.
  • Declararemos el derecho universal a la educación infantil pública y gratuita desde los 0 años, e instauraremos un plan de implantación progresiva.
  • Impulsaremos las fórmulas contractuales que promuevan jornadas laborales cortas a tiempo completo, así como la adaptación entre los horarios laborales y los escolares.
  • Reformaremos el sistema de permisos por nacimiento o adopción estableciendo un calendario de aumento del actual permiso de paternidad hasta igualarlo con el de maternidad. Para garantizar la igualdad efectiva de los derechos, el permiso debe ser igual para cada persona progenitora, intransferible, abonado con el 100 % del salario y con igual protección del puesto de trabajo durante el ejercicio de los derechos de maternidad y paternidad.
  • Extenderemos los planes de «respiro» familiar a las cuidadoras y cuidadores de niños, niñas, adolescentes y personas dependientes, prestando una especial atención a las familias monoparentales.

Unidad Popular [subir]

Esta formación política define su línea política  como “La izquierda consiste en situarse del lado humano que tienen las cosas, y entiende el beneficio como bien común”. Su programa político se puede consultar en este link y está compuesto por 9 apartados.

En el punto 2 “Economía” encontramos las siguientes medidas:

1. Se garantizará una renta mínima, así como las pensiones contributivas y no contributivas, por encima del umbral de la pobreza.
2. Se aumentarán las pensiones públicas de acuerdo con el IPC anual. Se evitará el desmantelamiento del sistema de pensiones mediante la constante reducción y deducciones de cuotas. Por el contrario, se garantizará su suficiencia mediante los Presupuestos Generales del Estado.

 Y en el punto 4 titulado “Empleo y derechos laborales” tiene como líneas básicas:

1. Auténtica prioridad en la lucha contra el desempleo. Plan de choque. Leyes para el reparto y la reducción del tiempo de trabajo sin merma salarial. Penalización de horas extraordinarias.
2. Subida del salario mínimo a 1000 euros.
3. Derogar las últimas reformas laborales y revisar el Estatuto de los Trabajadores de modo que defienda al trabajador en su relación personal y colectiva con el empleador. Inspección efi caz para garantizar las leyes.
4. Anular las empresas de trabajo temporal, proponiendo su posible reconversión al sector público de empleo.
5. Ningún desempleado sin prestación.
6. Defendemos el derecho de huelga y por tanto la derogación del artículo 315.3 del código penal, que está siendo utilizado en la represión de trabajadores y trabajadoras.
7. Igual trabajo, igual salario.
8. Plena igualdad en el ámbito laboral: penalizar cualquier acoso y discriminación; apoyo en la conciliación familiar (embarazo, lactancia, crianza, guardería, comedores escolares); y permisos de nacimiento y adopción iguales e intransferibles.
9. Se reforzará la formación y las medidas de salud y seguridad laboral, con protocolos obligatorios de prevención y eliminación del acoso laboral.

Unión Progreso y Democracia. UPyD [subir]

Esta formación política dentro del programa que titula “25 medidas programáticas para la próxima legislatura”  hemos extractado las siguientes:

• Impulso de una economía acorde con el Siglo XXI. En  un  mundo  globalizado  en  el  que  no  existen  las  fronteras,  la  economía española  debe  estar  a  la  altura.  Para  ello  hay  que  reforzar  la  unidad  de mercado  interior  español  e  impulsar  las  medidas  para  tener  una  industria puntera,  apoyando  con  planificación  e  incentivos  reales  la  investigación  e innovación, que mejoren la productividad y el tamaño de nuestras empresas y exportar conocimiento. Apoyo decidido por las fuentes de energía renovables y modelos de ciudad inteligente, que reduzcan la dependencia y nos  permitan  exportar  tecnología;  así  como  a  las  iniciativas  de  economía colaborativa, basadas en la participación ciudadana.
• Contrato único de protección y mochila austríaca  : Establecer para todas las nuevas contrataciones el contrato único indefinido con indemnización creciente por despido, entre cuyos beneficios cabrían citar los  siguientes:  incentivaría  la  contratación,  favorecería una  relación  más estrecha entre empresa y trabajador, aumentaría la movilidad y la competitividad,  mejoraría  la  formación  de  los  empleados,  facilitaría  la  lucha contra el fraude laboral, aportaría claridad y seguridad jurídica y acabaría con la perniciosa dualidad laboral actual entre trabajadores fijos y temporales.

Implantación progresiva de la “mochila austriaca”, el derecho a conservar las indemnizaciones  por despido  acumuladas  al  cambiar  de  empleo,  facilitando así el cambio voluntario de  puesto de trabajo conservando el derecho a las indemnizaciones acumuladas.

• Más apoyo frente al desempleo Creación de un nuevo Servicio Público de Empleo que actúe como headhunter, con objetivos concretos  de colocación de desempleados. Mejorar  la  cobertura  de  la  Renta  Activa  de  Inserción  Social  para  aquellos desempleados  que  agoten  sus  prestaciones;  homogeneizando  hacia  arriba las rentas mínimas de inserción de las Comunidades Autónomas, para que no dependan del territorio donde se viva. 
• Más facilidades a emprendedores  Eliminado trabas burocráticas y territoriales para el emprendimiento. Imponer a  los  bancos  rescatados  con  fondos  públicos  objetivos  de  utilidad  pública, como la habilitación de líneas de crédito para PYMES y autónomos. Introducir mecanismos  como  la  cotización  a  la  Seguridad  Social  en  función  de  los ingresos  reales,  o  el  IVA  de  caja,  como  medidas  justas  y  de  incentivo  a  la actividad emprendedora.
• Prestación universal por hijo a cargo  Implementar  una  prestación  universal  de  100  euros  por  hijo  a  cargo  para garantizar el correcto desarrollo y crecimiento de los menores de edad. 

Programa de UPYD en pdf y html

VOX [subir]

Esta formación política tiene publicada en su web sus 100 medidas de política fiscal.

La totalidad de las medidas se engloban en 5 grupos siendo en el grupo D en el que se engloban las relacionadas con nuestra área:

1. Medidas encaminadas a lograr un estado eficaz, transparente, ejemplar y responsable.
2. Propuestas para conseguir un sistema fiscal accesible y justo que incorpore mecanismos  para eliminar las desigualdades que produce el fraude fiscal.
3. Iniciativas de reducción del gasto público y para lograr el equilibrio de las cuentas públicas.
4. Reformas impositivas para lograr un sistema fiscal sencillo, con tipos más bajos y de marcado carácter social.
   5 propuestas en materias de cotizaciones sociales:
   
   
   • Reducciones en las cotizaciones sociales para favorecer el empleo y reducir los costes de la empresa  con el fin de mejorar la competitividad de la economía  y elevar el empleo y la producción.
   • Establecer una cuota reducida para los trabajadores autónomos
   • Reforma de las bases de cotización  mediante la eliminación de los topes máximos y mínimos
   • Limitar el uso de bonificaciones y exenciones en la seguridad social
     Con el objeto de incentivar a las familias y reconocer el aporte  a la sociedad de los padres:
     
     
     • Coste cero en las cotizaciones de madres y padres de familias numerosas
     • Coste cero en las cotizaciones  de bajas por enfermedades derivadas de la maternidad.
     • Reducciones en las cotizaciones para empresas  que apliquen flexibilidad de horarios  y medidas de teletrabajo.
       
       
   • Vincular aportaciones con prestaciones sociales.
     
     
5. Aportaciones en la búsqueda  de un sistema fiscal que contribuya a la unidad de mercado  y persiga la igualdad de derechos de los españoles.