El Consejo de Ministros ha aprobado el Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social con objeto de adaptar la normativa a la realidad migratoria actual. Se pretende así mejorar las vías de migración regular, ordenada y segura a través de la reducción de plazos y eliminación de duplicidades procedimentales y cumplir con el derecho de la UE. Una reforma que se adecúe a la situación actual de los flujos migratorios en España, las necesidades las personas migrantes y las demandas del mercado laboral español y los retos demográficos.

Aunque la Ley Orgánica 4/2000 ha sido modificada previamente en 2018, 2021 y 2022, la presente actualización representa un equilibrio entre la protección de derechos, el rigor jurídico y las demandas sociales y económicas. Además, simplifica trámites, fortalece la seguridad jurídica y ofrece nuevas oportunidades a las personas migrantes y sus familias, promoviendo su integración y protección frente a las mafias, el fraude y la vulneración de derechos.

Consulte aquí los Convenios Colectivos de ámbito Estatal, de Comunidades Autónomas y provinciales publicados en el periodo comprendido entre el 1 y el 15 de noviembre de 2024.

• Convenios Colectivos Estatales
  
• Convenios Colectivos de Comunidades Autónomas
  
• Convenios Colectivos provinciales
  

Consulte la normativa autonómica más relevante y las convocatorias de ayudas y subvenciones, publicadas en el periodo comprendido entre el 1 y el 15 de noviembre de 2024.

• Normativa de las Comunidades Autónomas
  

• TS. El reconocimiento como servicios previos a la Administración respecto de los prestados por trabajadores externalizados requiere una declaración de cesión ilegal decretada por el orden social
• TS. Recaída en IT mientras se percibe desempleo. No se amplía en ningún caso la duración de la prestación de desempleo, y ello con independencia de la contingencia de la que aquella derive
• TS. Pensión de jubilación. Cuando el último día trabajado coincide con el último día del mes, la fecha del hecho causante es la del primer día en que no se trabaja
• TS. Jubilación y complemento por maternidad en el régimen de clases pasivas: la resolución denegatoria, consentida y firme, únicamente puede ser removida por el cauce de la revisión de oficio
• TS. Subsidio de desempleo para mayores de 52/55 años reconocido indebidamente por el SEPE. El Supremo recuerda que no cabe el reintegro cuando el error es atribuible en exclusiva a la autoridad estatal
• TSJ. Excedencia por incompatibilidad. Puede solicitarla quien trabajando en el sector público accede a otro empleo en la Administración y no completa el periodo de prueba exigido convencionalmente
• TSJ. Anticipación de la edad de jubilación como medida de fomento del empleo al amparo del Real Decreto 1194/1985. No se excluye a los trabajadores a tiempo parcial siempre que la jornada del trabajador sustituto sea igual o superior a la del sustituido
• TSJ. Subsidio de desempleo para mayores de 52 años. No es necesario comunicar a la entidad gestora el rescate parcial de un plan de pensiones si el rendimiento que reporta es inferior al 75 % del SMI
• TSJ. Reintegro de gastos médicos. Intervención quirúrgica por desprendimiento de retina en clínica privada. El concepto de urgencia vital no se puede circunscribir a un riesgo para la propia vida

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El Real Decreto-ley 7/2024, de 11 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes para el impulso del Plan de respuesta inmediata, reconstrucción y relanzamiento frente a los daños causados por la DANA en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024 (BOE de 12 de noviembre), recoge en su título VII las medidas en materia de Seguridad Social que se relacionan a continuación y que vienen a complementar y, en determinados supuestos, a modificar las contenidas en el RDL 6/2024.

• Régimen de clases pasivas del Estado: prestaciones consideradas ocasionadas en acto de servicio
• Planes de pensiones: posiblidad de disponer anticipadamente de los derechos consolidados
• Ingreso mínimo vital: complemento extraordinario adicional del 30%
• Reclamación del reintegro de prestaciones indebidas: moratoria y suspensión de procedimientos
• Recaudación de conceptos distintos a cuotas de Seguridad Social: suspensión de procedimientos
• ERTE por fuerza mayor: exenciones en la cotización

En el BOE del 12 de noviembre se ha publicado el Real Decreto-ley 7/2024, de 11 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes para el impulso del Plan de respuesta inmediata, reconstrucción y relanzamiento frente a los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024.

Con entrada en vigor el 13 de noviembre de 2024, se señala en su artículo 1 que (y a salvo de lo dispuesto en los títulos IV y VIII) su ámbito de aplicación se extiende exclusivamente a las personas físicas y entidades públicas o privadas que hayan sufrido daños en sus bienes o derechos como consecuencia directa o indirecta de la DANA, en aquellos municipios que venían incluidos en el anexo del RDL 6/2024.

Ahora bien, en relación con las medidas en materia de empleo, se precisa que las mismas se aplican con eficacia retroactiva desde el día 28 de octubre de 2024 (disp. trans. primera), cuando el lugar de trabajo o el domicilio de la persona trabajadora se encuentre en alguno de los municipios previstos en dicho anexo, alcanzando, no obstante, y también, a las personas físicas, empresas y trabajadores autónomos fuera de aquellos, cuando las consecuencias de la DANA les afecte indirectamente, cualquiera que sea la localidad en que se encuentre el lugar de trabajo o el domicilio de las personas trabajadoras.

Las medidas adoptadas son las siguientes:

• Protección de la salud
• Plan Mecuida extraordinario
• Obligatoriedad del trabajo a distancia
• Suspensiones totales o parciales de la actividad laboral y reducciones de jornada por causas de fuerza mayor
• Protección por desempleo en el ámbito de la relación laboral de carácter especial del servicio del hogar familiar
• Normas especiales en materia de desempleo
• Prohibición del despido
• Interrupción del cómputo de la duración máxima de los contratos temporales
• Plan de empleo para la contratación de personas desempleadas en las zonas afectadas por la DANA

En el DOUE del día 11 de noviembre de 2024 se publica la Directiva (UE) 2024/2831 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2024, relativa a la mejora de las condiciones laborales en el trabajo en plataformas, que deberá trasponerse al derecho interno a más tardar el 2 de diciembre de 2026.

En el BOE del 6 de noviembre de 2024 se ha publicado el Real Decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre (en adelante, RDL), por el que se adoptan medidas urgentes de respuesta ante los daños causados por la DANA (Depresión Aislada en Niveles Altos) en los municipios que se relacionan en su anexo entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024.

Apenas una semana después, en el BOE del 12 de noviembre, se publica el Real Decreto-ley 7/2024, de 11 de noviembre, cuya disposición final octava da nueva redacción a diferentes preceptos del RDL que nos ocupa. Los cambios operados, que se aplican de forma retroactiva a las solicitudes y procedimientos iniciados al amparo del RDL, se han incorporado a esta reseña normativa.

Con las consideraciones anteriores, las medidas en materia de Seguridad Social adoptadas y en vigor el 7 de noviembre son las siguientes:

• Exenciones en la cotización
• Aplazamiento y moratoria en el pago de la cotización
• Ampliación del plazo reglamentario de ingreso de la cotización
• Suspensión de los procedimientos de recaudación de cuotas
• Ampliación del plazo de ingreso de cuotas devengadas con anterioridad a la catástrofe natural
• Ampliación del plazo para solicitar bajas y variaciones de datos de trabajadores en la Seguridad Social
• Medidas para los trabajadores por cuenta propia: prestación por cese de actividad
• Consideración excepcional como situación asimilada a accidente de trabajo de los procesos de incapacidad temporal, y pensiones de incapacidad permanente, muerte y supervivencia
• Medidas para la tramitación de determinados procedimientos de las entidades gestoras de la Seguridad Social
• Incremento extraordinario en la prestación del ingreso mínimo vital y en las pensiones no contributivas de la Seguridad Social