Diálogos con la jurisprudencia. Las leyes de emergencia pandémica a juicio de los tribunales: entre avales (diálogo) y reveses (conflicto)
La catarata de leyes de emergencia dictadas para hacer frente a las necesidades de regulación de empleo está dejando un inmenso océano de problemas interpretativos y aplicativos, lo que genera una intensa conflictividad judicial y una extrema inseguridad para las empresas y para las personas trabajadoras. Tras los meses de protagonismo prácticamente exclusivo de los criterios de autoridad político-gubernativa, ahora llega el tiempo del control judicial de aquel actuar. En este trabajo se hace un repaso completo, expositivo y crítico de las primeras respuestas dadas, a menudo dispares, por la doctrina jurisprudencial y por la judicial a los puntos más críticos de las leyes de emergencia en materia laboral y de seguridad social.
Palabras clave: fuerza mayor; factum principis; COVID-19; permiso retribuido recuperable; despido nulo; prevención de riesgos laborales
Cristóbal Molina Navarrete
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.
Universidad de Jaén
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RTSS. CEF. NÚM. 456 (marzo 2021)
Sumario
Prólogo. ¿Decisionismo de autoridad gubernativa vs. decisionismo de autoridad judicial?
1. ¿Qué recorrido judicial para el legalmente reinventado concepto jurídico de «fuerza mayor pandémica» en la regulación de empleo?
2. ¿Qué cabida tienen los ERTE/FM en el sector de la contratación pública? ¿Y en las empresas públicas?
3. ¿Es el ERTE la única medida de gestión flexible –y obligatoria– para afrontar la COVID-19?
4. ¿Es MSCT si deriva de una obligación de cumplir con reglas preventivas anti-COVID-19?
5. ¿Los periodos de baja vinculados a la COVID-19 (contagios, cuarentenas) están cubiertos por las mejoras voluntarias de la IT?
6. ¿Qué aceptación tiene en los tribunales de orden social la prevalencia del teletrabajo como una medida vinculada a la pandemia?
7. ¿Es realmente recuperable el permiso «retribuido recuperable»? ¿De qué manera?
8. ¿Son aplazables los días de confinamiento social que coincidieron con las vacaciones anuales?
9. ¿Identifica la doctrina judicial la «prohibición de despido» en los tiempos de la COVID-19 que la ley difumina?
10. ¿La jubilación de la empleadora excepciona el compromiso de seguridad en el empleo (disp. adic. sexta)? ¿Qué efectos tiene su incumplimiento?
11. ¿Cuál es la consecuencia para la persona trabajadora de no cumplir con las medidas de protección en el centro de trabajo previstas por las autoridades sanitarias?
12. ¿Cómo se debe calificar el despido de las personas trabajadoras a causa del contagio por COVID-19?
Epílogo. ¿De la «legalidad excepcional anti-COVID-19» al «derecho racional» por la mediación de la autoridad judicial?