Estudios. Necesario y urgente refuerzo de la sostenibilidad en el sector del transporte de mercancías por carretera: mejora de las condiciones laborales y la protección social de las personas trabajadoras
Debido a la concurrencia de factores de distinta índole, el sector del transporte de mercancías por carretera estaba necesitado desde hace años de una reforma legislativa que afrontase algunos de los principales retos económicos, sociales y medioambientales pendientes en materia de sostenibilidad. En particular, había que hacer frente a ciertas problemáticas sociolaborales que padecen tanto quienes trabajan de manera autónoma como quienes están empleados en empresas transportistas (especialmente, quienes conducen) y, también, era apremiante efectuar avances significativos en la lucha contra el fraude laboral y las malas prácticas desplegadas por las denominadas «empresas buzón». Además, en este contexto, era urgente (so pena de sufrir, en breve, una cuantiosa multa económica por parte de la Unión Europea –UE–) y conveniente (para abordar las dificultades críticas del sector) trasponer a nuestro ordenamiento jurídico interno las exigencias de la Directiva (UE) 2020/1057 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de julio de 2020, por la que se fijan normas específicas con respecto a la Directiva 96/71/CE y la Directiva 2014/67/UE para el desplazamiento de los conductores en el sector del transporte por carretera. Todos estos ambiciosos propósitos son los que se desean acometer con la promulgación de una batería normativa dentro de la que destacan las medidas incorporadas por los Reales Decretos-Leyes 3, 6 y 14/2022, de los cuales el primero fue publicado solo unos días antes de que se desatase en nuestro país la última huelga convocada por el colectivo de transportistas, que provocó una delicada situación en la cadena logística y de suministros.
Palabras clave: sostenibilidad; transporte de mercancías por carretera; personas trabajadoras desplazadas; chóferes profesionales; condiciones laborales; protección social; fraude laboral; sanciones.
Pilar Conde Colmenero
Doctora en Derecho (acreditada a titular de universidad.
Área de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social).
ESIC Business & Marketing School (Valencia, España)
Universitat Jaume I (Castelló, España)
Puede adquirir este documento en la página web ceflegal.com
RTSS. CEF. NÚM. 471 (noviembre-diciembre 2022)
Referencias bibliográficas
CC. OO. (2020). Informe sobre salud laboral y siniestralidad en el sector del transporte por carretera. Accidentes de trabajo y factores de riesgo. https://madrid.fsc.ccoo.es/6c01413c5f43fa5b51721147e1d9616e000050.pdf
Costa Climent, J. (2021). Multicapitalismo. Por un capitalismo que nos ayude a crear empleo, proteger el clima y frenar la desigualdad. Deusto.
Durán Bernardino, M. (2021). Movilidad internacional de trabajadores y riesgos laborales. La influencia de los riesgos transnacionales en la salud del trabajador. Revista de Derecho Migratorio y Extranjería, 57, 135-166.
Fajardo García, G. (2019). Las cooperativas de transporte, socios colaboradores y falsas cooperativas. Comentario de la Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Social, n.º 2263/2018, de 18 de mayo. Revista de Derecho Mercantil, 313, 355-386.
Fernández Liesa, C. y Manero Salvador, A. (2017). Análisis y comentarios de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas. Thomson Reuters-Aranzadi.
Hierro Hierro, F. J. (2022). Algunas notas sobre la regulación de urgencia reciente: Reales Decretos-Leyes 4, 5 y 6/2022. Revista Española de Derecho del Trabajo, 253, 13-50.
Lousada Arochena, J. F. y Ron Latas, R. P. (2018). La integración del trabajo decente de la Organización Internacional del Trabajo dentro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas (Agenda 2030). Revista Española de Derecho del Trabajo, 211, 113-139.
Miñarro Yanini, M. (2021). Introducción: el papel del derecho para garantizar una transición ecológica socialmente justa. En M. Miñarro Yanini (Ed.), Cambio climático y derecho social. Claves para una transición ecológica justa e inclusiva (pp. 7-13). Colección IVRA, UJA Editorial.
Molina Navarrete, C. (2016). Libertades económicas y norma laboral: ¿Stop «dumping social»? Revista de Trabajo y Seguridad Social. CEF, 401-402, 5-18. https://bit.ly/3rtVg8Y
Moreno Márquez, A. (2013). Incumplimiento de la normativa sobre descansos respecto del trabajador especialmente sensible. Revista Doctrinal Aranzadi Social, 9, 327-337.