Legislación Estatal

La Orden TMS/83/2019, de 31 de enero, por la que se desarrollan las normas legales de cotización a la Seguridad Social, desempleo, protección por cese de actividad, Fondo de Garantía Salarial y formación profesional para el ejercicio 2019, publicada en el BOE de 2 de febrero (corrección de erratas BOE de 13 de febrero), adapta las normas de cotización de la prorrogada Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018, a las modificaciones normativas que, con posterioridad a la publicación de la misma, han incidido en este ámbito (RD 1462/2018, RDL 28/2018 y RDL 26/2018) destacándose lo siguiente:

• Cotización en el régimen general
• Cotización en el RETA
• Coeficientes aplicables a las empresas autorizadas a colaborar voluntariamente en la gestión de la Seguridad Social
• Incremento en la cuota empresarial por contingencias comunes en los contratos temporales de corta duración
• Peculiaridades en la cotización por contingencias profesionales de las personas sometidas a penas de trabajo en beneficio de la comunidad

La Resolución de 30 de enero de 2019, de la Tesorería General de la Seguridad Social, deja sin efecto a partir del 2 de febrero (fecha de su publicación en el BOE) la dictada por este servicio común el 23 de enero de 2019, introduciendo un cambio en lo allí dispuesto al ampliar a 55 (antes 50) el número de jornadas reales cotizadas en 2018 requeridas para solicitar el diferimiento del plazo reglamentario de ingreso de cuotas al citado colectivo.

El Consejo de Ministros aprobó el 25 de enero y el BOE del 26 de enero publica el Real Decreto 19/2019, de 25 de enero, en cuyo anexo se recoge la oferta de empleo público para la estabilización de empleo temporal en la Administración General del Estado correspondiente a la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018.

El Real Decreto-ley 2/2019, de 25 de enero, publicado y en vigor el 26 de enero, adopta medidas complementarias a las contempladas en los acuerdos del Consejo de Ministros del 7 de septiembre, 19 de octubre y 2 de noviembre de 2018 para hacer frente a los gravísimos daños personales y materiales consecuencia de catástrofes acaecidas en numerosos municipios de distintas comunidades autónomas desde el mes de enero de 2018 hasta el 26 de enero de 2019.

La Resolución de 23 de enero de 2019, de la Tesorería General de la Seguridad Social (BOE de 26 de enero), autoriza a los trabajadores incluidos en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios, establecido en el Régimen General de la Seguridad Social, que hayan realizado un máximo de 50 jornadas reales cotizadas en el año 2018, a diferir el plazo reglamentario de ingreso de las cuotas por inactividad de los meses de enero, febrero, marzo y abril de 2019, que deberán ingresarse mensualmente desde el mes de junio a septiembre de 2019, sin aplicación de recargo o interés alguno.

La no utilización del plazo de ingreso diferido, una vez autorizado el mismo, no dará derecho a la devolución de las cuotas ingresadas.

Las solicitudes deberán presentarse antes del 12 de febrero de 2019 y serán resueltas por los titulares de las Direcciones Provinciales de la TGSS.

En el BOE del 24 de enero de 2019 se publica la Orden TMS/40/2019, de 21 de enero, por la que se establecen para el año 2019, las bases de cotización a la Seguridad Social de los trabajadores del Régimen Especial del Mar incluidos en los grupos segundo y tercero.

El Real Decreto-ley 28/2018, de 28 de diciembre (RDL), del que ya hemos dado cuenta en esta página al analizar, de la mano de J.A. Panizo Robles, su impacto en el ámbito de la Seguridad Social, introduce también medidas en materia laboral y de empleo que responden a los siguientes enunciados:

• Los convenios colectivos podrán establecer una edad de jubilación forzosa vinculada a objetivos de política de empleo

• Se reduce a 20 el número de jornadas reales cotizadas para acceder al subsidio por desempleo o a la renta agraria a favor de los trabajadores eventuales agrarios afectados por las lluvias torrenciales, acaecidas en el mes de octubre de 2018, en determinadas zonas de la Comunidad Autónoma de Andalucía

• Se introducen reglas de afectación de las cuantías del SMI a los convenios que lo utilicen como referencia, y la habilitación para establecer reglas de afectación del SMI en normas no estatales y pactos de naturaleza privada

• Se efectúan modificaciones normativas dirigidas a suprimir los tipos de contrato de trabajo o los aspectos de su regulación afectados por el descenso de la tasa de desempleo por debajo del 15 %

El Real Decreto-ley 28/2018, de 28 de diciembre, para la revalorización de las pensiones públicas y otras medidas urgentes en materia social, laboral y de empleo, contiene todo un conjunto de medidas que afectan a buena parte de los ámbitos de la Seguridad Social, como son los de la revalorización de las pensiones y otras prestaciones sociales públicas; la determinación de las bases mínimas y máximas de cotización para 2019, teniendo en cuenta, asimismo, la incidencia del Real Decreto 1462/2018, por el que se aprueba la cuantía del SMI; el establecimiento de nuevos convenios especiales de la Seguridad Social o la nueva regulación de otros ya existentes (como sucede en el caso de los convenios en favor de cuidadores no profesionales de personas en situación de dependencia); una nueva regulación del ámbito de cobertura en el RETA, con efecto, entre otras parcelas, en las formas de cotización; la extensión de beneficios de cotización al sistema especial de trabajadores por cuenta propia agrarios; la modificación de la colaboración voluntaria con la Seguridad Social por parte de las empresas individualmente consideradas o, por último, ciertas modificaciones en las infracciones de empresas y trabajadores por cuenta propia en la Seguridad Social o de las sanciones a imponer cuando se producen las primeras.

Don José Antonio Panizo Robles, a través del estudio que puede visualizarse pulsando AQUÍ, analiza, con carácter urgente y de forma sintética, el contenido de esta importante norma.