España ha iniciado el proceso de desescalada gradual de las medidas extraordinarias de restricción de la movilidad y del contacto social establecidas por el Real Decreto 463/2020 (principalmente en sus arts. 7 y 10). Pese a la continuidad del estado de alarma, de momento hasta el 24 de mayo, el Consejo de Ministros aprobó el pasado 28 de abril de 2020 un Plan para la transición hacia una nueva normalidad articulado en 4 fases (fase 0, 1, 2 y 3) para que de manera gradual se recupere paulatinamente la vida cotidiana y la actividad económica, minimizando el riesgo que representa la epidemia para la salud de la población y evitando que las capacidades del Sistema Nacional de Salud se puedan desbordar.
El pasado 4 de mayo entraron en vigor sendas órdenes del Ministerio de Sanidad dando los primeros pasos en este proceso de desescalada, adoptándose, por un lado, medidas destinadas a flexibilizar durante la fase preparatoria o fase 0 determinadas restricciones en materia de comercio minorista, hostelería y restauración, práctica del deporte profesional y federado y archivos (Orden SND/388/2020);y, por otro, estableciendo las condiciones de la fase inicial o fase 1 de la desescalada para Formentera, la Gomera, el Hierro y la Graciosa (Orden SND/386/2020).
La Orden SND/399/2020, de 9 de mayo, publicada en el BOE del 9 de mayo y con efectos desde las 00:00 horas del día 11 de mayo y hasta el fin del estado de alarma, viene ahora a establecer las condiciones de la fase inicial o fase 1 de la desescalada para aquellos territorios que constan en su anexo, teniendo en cuenta, por un lado, que podrá acordarse la progresión o la regresión de las medidas aplicables en un determinado ámbito territorial, y, por otro, que podrán complementarse por las que se adopten en el ámbito del transporte, interior y defensa.
La necesidad de reactivar progresivamente la actividad de servicio público de la Administración de Justicia, cuyo funcionamiento ha quedado reducido tras la declaración del estado de alarma a la estricta atención de los servicios esenciales, y de hacerlo en condiciones de seguridad laboral para todo el personal a su servicio, justifican la aprobación de la Orden JUS/394/2020, de 8 de mayo, publicada y con efectos el 9 de mayo, donde se recogen:
1. Las medidas de seguridad laboral para mitigar la propagación del COVID-19 (anexo I).
2. El Plan de desescalada (anexo II), activando la fase I con efectos desde el 12 de mayo.
3. Los criterios de asistencia en turnos de tarde (anexo III).
La Resolución de 6 de mayo de 2020, de la Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa (BOE de 9 de mayo), publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 5 de mayo de 2020, por el que se establecen los términos y condiciones del tercer tramo de la línea de avales a préstamos concedidos para garantizar la liquidez de empresas y autónomos.
La Resolución de 7 de mayo de 2020, de la Dirección General de Ordenación Profesional (BOE de 9 de mayo), reanuda el procedimiento regulado en la Orden SCB/925/2019, de 30 de agosto, por la que se aprueba la oferta de plazas y la convocatoria de pruebas selectivas 2019 para el acceso en el año 2020, a plazas de formación sanitaria especializada para las titulaciones universitarias de grado/licenciatura/diplomatura de Medicina, Farmacia, Enfermería y ámbito de la Psicología, la Química, la Biología y la Física, que estaba tramitándose con anterioridad a la declaración del estado de alarma y del que quedaba pendiente la aprobación y publicación de las relaciones definitivas de resultados.
Como consecuencia de la cuarta prórroga del estado de alarma, la Orden INT/396/2020, de 8 de mayo (BOE de 9 de mayo), prorroga los controles restablecidos temporalmente en las fronteras interiores terrestres desde las 00:00 horas del 10 de mayo de 2020 hasta las 00:00 horas del 24 de mayo de 2020.
Previa autorización por el Congreso de los Diputados (Resolución de 6 de mayo) el Real Decreto 514/2020, de 8 de mayo (BOE de 9 de mayo), prorroga de nuevo el estado de alarma hasta las 00:00 horas del día 24 de mayo de 2020.
En el BOE del 7 de mayo se publica el Real Decreto Legislativo 1/2020, de 5 de mayo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Concursal, cuya entrada en vigor –con excepciones– se producirá el próximo el 1 de septiembre de 2020.
