Legislación Estatal

La Orden INT/677/2021, de 28 de junio (BOE de 29 de junio), modifica la Orden INT/657/2020, de 17 de julio, sobre criterios para la aplicación de una restricción temporal de viajes no imprescindibles desde terceros países a la UE y países asociados Schengen por razones de orden público y salud pública con motivo de la crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19, para prorrogar sus efectos hasta el 31 de julio y excluir al Reino Unido del listado de países cuyos residentes están exentos de restricciones.

En el BOE del pasado 11 de junio asistimos a un momento histórico para las garantías jurídicas de los derechos sociales y laborales. Con la publicación del Instrumento de Ratificación de la Carta Social Europea (revisada) España ratifica la versión más comprometida y vinculante de la Constitución Social de Europa. Hoy, último lunes de junio, hace cumbre esa transcendental novedad jurídico-social, porque se hace pública la aplicación «provisional» del Protocolo de 1995. Pese a este tenor literal del BOE, la aplicación es definitiva –no existe en el sistema de la Carta esa distinción entre aplicación provisional y definitiva– aceptándose sin reservas el control, preventivo y directo, del Comité Europeo de Derechos Sociales a través del procedimiento de reclamaciones colectivas.

En el BOE del 25 de junio se contiene la Resolución de 24 de junio de 2021, de la Secretaría de Estado de Empleo y Economía Social, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 8 de junio de 2021, por el que se aprueba el Plan Garantía Juvenil Plus 2021-2027 de trabajo digno para las personas jóvenes.

Este Plan, conforme se indica en la nota publicada tras la reunión del Consejo de Ministros el pasado 8 de junio, a la que remitimos, tiene como objetivo mejorar la cualificación de las personas jóvenes para que adquieran las competencias profesionales y técnicas necesarias para acceder al mercado laboral, servirá de referencia para las entidades vinculadas al Sistema Nacional de Garantía Juvenil y permitirá que la Unión Europea libere fondos del FSE+ destinados al empleo juvenil.

Tal como se anunciaba en la nota del Consejo de Ministros del 24 de junio, a la que remitimos, se publica en el BOE de hoy, 25 de junio, y entra en vigor el sábado 26 de junio, el Real Decreto-Ley 13/2021, de 24 de junio, que modifica:

• Por una parte, la Ley 2/2021, de medidas urgentes de prevención, contención y coordinación para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, dando nueva redacción a su artículo 6, sobre uso obligatorio de mascarillas, y suprimiendo el apartado 2 de su artículo 15, relativo a las medidas en la Liga de Fútbol Profesional y la Liga ACB de baloncesto.

• Por otra parte, el Real Decreto-Ley 26/2020, de medidas de reactivación económica para hacer frente al impacto del COVID-19 en los ámbitos de transportes y vivienda, añadiendo un apartado 3º al artículo 6 para incorporar la previsión de que por Acuerdo del Consejo de Ministros se puedan modificar las limitaciones de acceso a los edificios terminales de los aeropuertos de interés general, para adaptarlas a la evolución de la pandemia COVID-19.

La Orden PCM/648/2021, de 23 de junio (BOE de 24 de junio), prorroga por un plazo de 4 meses las siguientes medidas contenidas en el Real Decreto-Ley 38/2020, de 29 de diciembre:

Asistencia sanitaria 

El plazo de vigencia establecido en el artículo 11 del RDL 38/2020 hasta el 30 de junio de 2021, relativo al acceso a la asistencia sanitaria, se prorroga hasta el 31 de octubre de 2021, en relación con Gibraltar, único territorio al que no se aplica el Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte. Ese acuerdo, que rige desde el 1 de enero de 2021 y que no se aplica a Gibraltar, contiene un Protocolo Relativo a la Coordinación en Materia de Seguridad Social, en el que se incluye la asistencia sanitaria.

En cualquier caso, habrá de tenerse en cuenta que las medidas dejarán de aplicarse si, con anterioridad a 31 de octubre, entrase en vigor un acuerdo de la Unión Europea con el Reino Unido sobre Gibraltar que incluya el acceso a la asistencia sanitaria dentro de su ámbito de aplicación material.

La Orden INT/647/2021, de 23 de junio (BOE –y efectos– de 24 de junio),  modifica la Orden INT/657/2020, de 17 de julio, sobre criterios para la aplicación de una restricción temporal de viajes no imprescindibles desde terceros países a la Unión Europea y países asociados Schengen por razones de orden público y salud pública con motivo de la crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19, para:

• incluir en el listado de países, regiones administrativas especiales y entidades y autoridades territoriales cuyos residentes están exentos de restricciones a Albania, Líbano, República de Macedonia del Norte, Serbia, Taiwán y Estados Unidos de América;

• retirar la condición de reciprocidad a Hong Kong y Macao, ya presentes en la lista.

La Orden PCM/613/2021, de 16 de junio (BOE de 18 de junio), prorroga la eficacia de las previsiones contenidas en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 2 de febrero de 2021, limitando los vuelos entre la República Federativa de Brasil y la República de Sudáfrica y los aeropuertos españoles, desde las 00:00 horas del día 22 de junio de 2021 (hora peninsular) –momento en que expira la Orden PCM/545/2021, de 2 de junio– hasta las 00:00 horas del día 6 de julio de 2021 (hora peninsular).

Con entrada en vigor el 17 de junio, se publica en el BOE del 16 el  Real Decreto 427/2021, de 15 de junio, por el que se modifica el Real Decreto 665/1997, de 12 de mayo, sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición de agentes cancerígenos durante el trabajo, para transponer a nuestro ordenamiento jurídico la Directiva (UE) 2019/130 del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de enero de 2019 por la que se modifica la Directiva 2004/37/CE relativa a la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes carcinógenos o mutágenos en el ámbito laboral.